В 1830-х годах в Тифлисе был построен Дворец Наместника, который в 70-х годах того же века был перестроен и расширен (Арх. Симонсон).
В 1917-1918 годах в этом здании находился т.н. Закавказский Сейм, распавшийся после провозглашения Грузией, Арменией и Азербайджаном (26-28 мая 1918) независимости. После этого здесь находился парламент Грузинской Демократической Республики.
Затем, после вступления 11-й Красной Армии в Тифлис (1921) и советизации в этом здании находился Верховный Совет Закавказской Сов. Соц. Республики (ЗСФСР) .
По разделении ЗСФСР (1936) здесь находился Верх. Совет ГССР, который, однако, вскоре переехал в новое здание, и здесь был организован Дворец Пионеров
Можно сказать, что этот дворец - наиболее важное политическое здание в Закавказье.